Curso de Simplificación administrativa (Programa detallado)

Objetivo:

Aplicar técnicas y herramientas normativas y organizativas para la simplificación de procedimientos administrativos, de acuerdo con el marco legal vigente y buenas prácticas en mejora regulatoria y administración electrónica.

Dirigido a:

Personal técnico y directivo de las Administraciones Públicas, responsables de modernización administrativa, juristas, responsables de calidad normativa, personal TIC, Interventores y Secretarios-Interventores, así como personal técnico de Entidades colaboradoras con la Administración.

Requisitos:

Conocimientos básicos en derecho administrativo y funcionamiento de la Administración Pública. Se recomienda experiencia o formación previa en gestión de procedimientos administrativos, mejora regulatoria o digitalización de servicios públicos.

PROGRAMA DEL CURSO

1.- Introducción a la simplificación administrativa

Objetivo

  • Identificar elementos de burocracia innecesaria en procedimientos administrativos concretos, explicando su impacto en la eficiencia administrativa.

Contenido

  1. Introducción a la simplificación administrativa
    1. La carga administrativa y su impacto
    2. Calidad normativa y su impacto
    3. Principios de buena regulación
    4. Resumen

2.- Normativa estatal básica

Objetivo

  • Distinguir los principales instrumentos normativos estatales en materia de simplificación administrativa, explicando sus aportaciones específicas.

Contenido

  1. Normativa estatal básica
    1. Ley 39/2015, del procedimiento administrativo común
    2. Ley 40/2015, del régimen jurídico del sector público
    3. Ley 20/2013, de garantía de la unidad de mercado
    4. Real Decreto 203/2021
    5. Real Decreto-Ley 36/2020
    6. Resumen

3.- Técnicas de simplificación administrativa

Objetivo

  • Diseñar propuestas de simplificación aplicando técnicas específicas en procedimientos administrativos concretos.

Contenido

  1. Técnicas de simplificación administrativa
    1. Declaración responsable y comunicación previa
    2. Silencio administrativo
    3. Procedimiento administrativo simplificado
    4. Ventanilla única e interoperabilidad
    5. Resumen

4.- Evaluación normativa y memoria de análisis de impacto normativo (MAIN)

Objetivo

Analizar proyectos normativos mediante el uso de la MAIN, evaluando su impacto en la simplificación administrativa y en la ciudadanía.

Contenido

  1. Evaluación normativa y memoria de análisis de impacto normativo (MAIN)
    1. Evaluación normativa
    2. MAIN como instrumento central
    3. Comparativa con otros modelos de evaluación
    4. Resumen

5.- Simplificación y administración electrónica

Objetivo

  • Evaluar el impacto de la administración electrónica en la simplificación de trámites, proponiendo medidas de mejora aplicables.

Contenido

  1. Simplificación y administración electrónica
    1. El marco normativo de la administración electrónica
    2. Herramientas digitales para la simplificación
    3. Retos de la digitalización en la simplificación administrativa
    4. Resumen

6.- Diseño de planes de simplificación administrativa

Objetivo

  • Diseñar planes de simplificación con fases, medidas e indicadores adaptados a contextos concretos

Contenido

  1. Diseño de planes de simplificación administrativa
    1. Planificación de proyectos de simplificación
    2. Indicadores y evaluación
    3. Resumen

7.- Proyecto integrador de simplificación administrativa

Objetivo

  • Integrar los conocimientos y habilidades adquiridos en un proyecto final de simplificación administrativa aplicable a un procedimiento concreto.

Contenido

  1. Proyecto integrador de simplificación administrativa
    1. Fase de diagnóstico
    2. Fase de diseño
    3. Fase de evaluación
    4. Fase de implementación y seguimiento
    5. Resumen

8.- Casos autonómicos destacados en simplificación administrativa

Objetivo

  • Analizar experiencias autonómicas de simplificación administrativa, identificación de buenas prácticas transferibles a otros ámbitos.

Contenido

  1. Casos autonómicos destacados en simplificación administrativa
    1. Andalucía: Decreto Ley 3/2024, por el que se adoptan medidas de simplificación y racionalización administrativa
    2. Castilla-La Mancha y Aragón
    3. Generalitat Valenciana
    4. Aspectos comunes
    5. Resumen

9.- Aplicaciones sectoriales de la simplificación administrativa I

Objetivo

  • Aplicar técnicas de simplificación a procedimientos sectoriales específicos, adaptando las medidas a cada contexto.

Contenido

  1. Aplicaciones sectoriales de la simplificación administrativa I
    1. Urbanismo
    2. Medio ambiente
    3. Subvenciones
    4. Servicios sociales
    5. Resumen

10.- Aplicaciones sectoriales de la simplificación administrativa II

Objetivo

  • Adaptar técnicas de simplificación a sectores específicos, elaborando propuestas aplicables y ajustadas a su contexto.

Contenido

  1. Aplicaciones sectoriales de la simplificación administrativa II
    1. Empleo y políticas activas
    2. Industria y actividades económicas
    3. Comercio y consumo
    4. Turismo
    5. Cultura
    6. Resumen