Curso de Contrato de Servicios vs. Concesión de Servicios (Programa detallado)

Objetivo:

El objetivo principal es proporcionar una formación específica para conseguir especialistas en el Derecho de la Contratación Pública.

Al finalizar el curso el alumnado conocerá con detalle todas las peculiaridades y características propias de estos contratos que recoge la normativa y sabrá diferenciar con claridad, no solo el contrato administrativo de servicios del contrato administrativo de concesión de servicios, sino también las figuras jurídicas del convenio administrativo y los encargos de gestión, de los contratos públicos.

Todo ello a través del aporte de una abundante casuística jurisprudencial y consultiva.

Dirigido a:

A todos los grupos, cuerpos y escalas de cualquiera de las Administraciones Públicas y de sus organismos vinculados o dependientes, así como cualquier persona interesada en conocer este ámbito de la contratación pública, ya sea del sector privado o del sector público. De especial interés también para opositores.

Requisitos:

Para realizar este curso no se requieren conocimientos en materia de contratación dado que el curso cierra por sí solo la materia objeto de estudio, la diferenciación teórica y práctica entre el contrato de servicios y el contrato de concesión de servicios.

PROGRAMA DEL CURSO

1.- Los convenios, los encargos de gestión y los contratos públicos. Diferencias

Objetivo

El objeto de la presente unidad es acometer un estudio basado en la jurisprudencia y doctrina consultiva que, existente sobre los contratos públicos, nos permita diferenciar claramente cuáles son las posibilidades de uso y aplicación que otorgan las distintas figuras jurídicas de los convenios de colaboración, los encargos de gestión y los propios contratos públicos, a efectos de delimitar las fronteras que diferencian estos negocios jurídicos, como paso previo al estudio y diferenciación de los contratos administrativos típicos de servicios y de concesión de servicios.

Contenido

  1. Los convenios, los encargos de gestión y los contratos públicos. Diferencias
    1. Introducción
    2. De los convenios administrativos, las encomiendas de gestión y los contratos administrativos
    3. Convenios vs. contratos públicos
    4. Las encomiendas o encargos de gestión. En particular TRAGSA y las Entidades Locales
    5. Los contratos "in house" y los convenios de colaboración en la Directiva 2014/24/UE sobre contratos públicos
    6. Los contratos "in house" y los convenios de colaboración en la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público
    7. Los nuevos supuestos de convenios o contratos
    8. Resumen

2.- El contrato de servicios

Objetivo

Conocer en profundidad el contrato administrativo típico de servicios mediante el estudio en detalle de sus características y régimen jurídico propio, todo ello a través del análisis normativo de los preceptos que lo regulan, pero sobre todo a través de la delimitación que de sus fronteras han establecido la doctrina jurisprudencial, la doctrina consultiva de las juntas de contratación administrativas y las resoluciones de los tribunales administrativos propios de la contratación pública.

Contenido

  1. El contrato de servicios
    1. Aproximación al objeto
    2. La regulación de los contratos de servicios en la nueva directiva europea sobre contratación pública
    3. Definición del tipo contractual
    4. Selección del contratista en los contratos de servicio
    5. Adjudicación de los contratos de servicios
    6. Duración
    7. Ejecución de los contratos de servicios
    8. Modificación de los contratos de servicios
    9. Régimen de contratación para actividades docentes
    10. La resolución de los contratos de servicios
    11. Especialidades del contrato de elaboración de proyectos de obras
    12. Especialidades de los contratos de servicios que conlleven prestaciones directas a favor de la ciudadanía
    13. Resumen
    14. En este tema hemos analizado la regulación jurídica de unos de los contratos administrativos típicos como es el contrato de servicios. Tras su regulación en la directiva 2014/24/UE, y la transposición al Derecho interno del contenido de la misma que ha realizado la

3.- Los contratos de concesión de servicios (I)

Objetivo

Conocer en profundidad el contrato administrativo típico de concesión de servicios mediante el estudio en detalle de sus características y régimen jurídico propio, todo ello a través del análisis normativo de los preceptos que lo regulan, pero sobre todo a través de la delimitación que de sus fronteras han establecido la doctrina jurisprudencial, la doctrina consultiva de las juntas de contratación administrativas y las resoluciones de los tribunales administrativos propios de la contratación pública.

Contenido

  1. Los contratos de concesión de servicios (I)
    1. La regulación de las concesiones en la nueva directiva europea relativa a la adjudicación de contratos de concesión
    2. Características generales y definición
    3. La externalización de servicios públicos
    4. Modalidades de contratación
    5. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de servicios
    6. Los procedimientos de adjudicación de los contratos de concesión de servicios
    7. Los criterios de adjudicación en los contratos de concesión de servicios
    8. Resumen

4.- Los contratos de concesión de servicios (II)

Objetivo

Conocer en profundidad el contrato administrativo típico de concesión de servicios mediante el estudio en detalle de sus características y régimen jurídico propio, todo ello a través del análisis normativo de los preceptos que lo regulan, pero sobre todo a través de la delimitación que de sus fronteras han establecido la doctrina jurisprudencial, la doctrina consultiva de las juntas de contratación administrativas y las resoluciones de los tribunales administrativos propios de la contratación pública.

Contenido

  1. Los contratos de concesión de servicios (II)
    1. Duración de los contratos y limitada posibilidad de prórrogas
    2. Ejecución del contrato de concesión de servicios
    3. Modificación del contrato de concesión de servicios
    4. La resolución de los contratos de concesión de servicios
    5. Resumen

5.- Las diferencias entre el contrato de servicios y el contrato de concesión de servicios

Objetivo

A través de esta unidad se consigue finalmente delimitar las fronteras del contrato de servicios a través de su diferenciación con el contrato de concesión de servicios, analizando así cuáles son los elementos decisivos de esta diferenciación e indicando aquellos otros que carecen de relevancia para esta determinación, todo ello apoyado también a través de una abundante casuística jurisprudencial y consultiva.

Contenido

  1. Las diferencias entre el contrato de servicios y el contrato de concesión de servicios
    1. Introducción: antecedentes y diferencias teóricas
    2. Análisis jurisprudencial y doctrinal: criterios diferenciadores de carácter práctico
    3. Principales sentencias, resoluciones e informes
    4. Resumen