Curso de El Contrato Menor (Programa detallado)

Objetivo:

Será objeto de estudio en el curso el flexible régimen jurídico de los contratos menores en la LCSP 2017 (Ley de Contratos del Sector Público) así como las importantes reformas que ya ha sufrido en esta materia la propia norma.

La formación que ofrece este curso ayudará a garantizar la correcta aplicación de este tan extendido como a veces polémico procedimiento excepcional de adjudicación de contratos por razón de la cuantía.

Dirigido a:

Todos los grupos, cuerpos y escalas de cualquiera de las Administraciones públicas y de sus organismos vinculados o dependientes, así como cualquier persona interesada en conocer este ámbito de la contratación pública, ya sea del sector privado o del sector público. De especial interés también para opositores.

Requisitos:

Se requieren unos mínimos conocimientos en materia de contratación.

PROGRAMA DEL CURSO

1.- Régimen jurídico de los contratos menores en la LCSP 2017

Objetivo

Conocer el régimen básico de regulación legal del contrato menor contenido en la LCSP 2017, la finalidad excepcional con la que ha sido ideado y su verdadera utilización en la práctica, la novedad relativa a la planificación de la contratación y su relación con la contratación menor, así como las diferencias existentes en la nueva LCSP con la regulación anterior.

Contenido

  1. Régimen jurídico de los contratos menores en la LCSP 2017
    1. Introducción y caracterización jurídica
    2. Carácter excepcional de la utilización de los contratos menores
    3. La necesaria planificación y programación contractual y sus consecuencias para los contratos menores
    4. Comparativa del contrato menor entre el TRLCSP 2011 y la LCSP 2017
    5. Formularios del contrato menor de servicios
    6. Resumen

2.- Peculiaridades específicas en la regulación de los contratos menores

Objetivo

Entender el continuo cambio que se produce en el régimen de la LCSP a través de reformas puntuales, la necesidad de justificación que exigen los contratos menores -tanto en ausencia de medios como en necesidad-, la no posibilidad de utilizar el contrato menor en determinados casos, los límites de modificación a los que está sujeto el contrato menor, la relevancia del contrato menor para determinados entes locales y la influencia de la pandemia covid-19 en el contrato menor.

Contenido

  1. Peculiaridades específicas en la regulación de los contratos menores
    1. Las reformas operadas en la regulación de los contratos menores desde la entrada en vigor de la LCSP 2017
    2. El informe de insuficiencia de medios en los contratos menores
    3. Contratación conjunta de elaboración de proyecto y ejecución de las obras mediante contrato menor
    4. Modificación de los contratos menores
    5. Los contratos menores en los municipios de menos de 5.000 habitantes
    6. Contratos menores y Covid-19
    7. Formularios del contrato menor de suministros
    8. Resumen

3.- Doctrina relevante sobre la aplicación de la regulación de los contratos menores en la LCSP2017

Objetivo

Conocer el alcance de aplicación de las instrucciones de la OIRESCON, en qué consisten las unidades funcionales y las incompatibilidades, las interpretaciones de distintos órganos sobre cuestiones relevantes del contrato menor que no se modifican con el cambio de ley y la postura de la jurisdicción penal ante el uso indebido intencionado de la contratación menor.

Contenido

  1. Doctrina relevante sobre la aplicación de la regulación de los contratos menores en la LCSP2017
    1. La instrucción de la OIReScon
    2. Doctrina de las juntas consultivas de contratación administrativa
    3. Doctrina del tribunal de cuentas y los órganos de control autonómicos
    4. Sentencias del orden jurisdiccional penal
    5. Formularios del contrato menor de obras
    6. Resumen

4.- Protocolo para la implantación del contrato menor

Objetivo

Familiarizarse con el régimen jurídico del contrato menor, las características de estos y su finalidad en el sistema de contratación pública, así como los requisitos a la hora de tramitar los mismos que deben de cumplirse necesariamente y las obligaciones a posteriori una vez celebrados.

Contenido

  1. Protocolo para la implantación del contrato menor
    1. Introducción
    2. Régimen jurídico y objeto del contrato
    3. Definición de contrato menor
    4. Características de los contratos menores
    5. Expediente de contratación en contratos menores
    6. Tramitación de contratos menores
    7. Resumen